市粮食集团紧紧围绕“全方位夯实粮食安全根基”，“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”等重要部署，坚决扛稳保障国家粮食安全和应急储备安全重任。增强忧患意识，坚持底线思维，在推进巡察整改问题中，全面完成粮油轮换工作。不断增强粮食安全保障能力，充分发挥粮食储备的“压舱石”和“稳定器”作用。

一、筑牢思想防线，确保储粮安全

完善的制度是做好工作的政策基础，为有效防止购销存问题再次发生，集团以粮食专项巡察整改为契机，着力增强“四个意识”，构建长效机制，真正把巡察整改工作的成果运用到实际工作中。按照国家、省、市法律法规，集团通过建立制和堵塞漏洞强化粮食安全，共建章立制35个，堵塞漏洞7个。粮油轮换期间，集团党总支用制度来规范和约束各个环节的工作，杜绝管理上的漏洞，预防违规违纪案件的发生。进一步加强廉洁自律监督，坚持上下联动，综合运用政策宣传、谈话提醒、监督检查、畅通投诉渠道等手段，严格遵守“五要五不准”收购守则，强化服务意识，压实主体责任，诚信守法合规经营。

二、精心组织安排，全力打赢轮换攻坚战

为认真贯彻落实《辽宁省地方储备粮管理条例》，市粮食集团以地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理合规为主要目标，充分发挥地方储备粮在维护粮食市场稳定、保障粮食安全、服务宏观调控等方面的重要作用。11月3-8日，经集团自查，市发改委联合市财政、市农发行、市粮食质检站等多部门开展综合执法监督考核，重点检查地方储备粮尤其是成品粮储备落实情况，库存粮食账实相符、账账相符情况，储存保管情况、质量安全情况以及粮食收储、轮换、销售、动用等环节的政策执行情况，已通过考核。

岁稔年丰，颗粒归仓。根据2022年度省、市粮油轮换计划要求，市粮食集团共计轮换粮油5.1万吨，占储备总量的72%，数量之大、困难之多是历年之最。为认真贯彻落实好国家政策法规及省粮食和物资储备局、市发改委相关工作要求，集团及时召开粮油轮换专题会议，成立了以一把手为组长的粮油轮换工作专班，及时对市场开展调研，实时监控省内外粮油市场变化趋势，为决策提供了有力依据。

近几年受国家调控、粮食拍卖等因素影响，轮换工作陷入了经营困境，这也使我们不得不在轮换方式上做出多种尝试，为了增加效益，减少轮换亏损，结合集团实际，采取了网上挂拍+实物兑换的轮换形式。严格与省内有实力的大型粮油经销商签订粮油购销合同，经过集体决议，合同中详细约定各项条款，提高履约保证金额度，这样做既能在一定程度上规避价差过大的风险，提前锁定利润，又能有效阻断与粮商之间利益勾结问题。

为进一步做实轮换具体工作，集团建立了“粮油轮换工作微信群”，由一把手带队指挥，每天由专人实时上传粮油接收车信息，门卫、检斤、保化人员及时核对来车情况，实现信息共享、有效沟通，形成了储备、经营、财务、安全等多部门联动的工作格局。粮油入库前做好空仓验收、消杀、人员、设备等准备工作；收购期间严格执行国家粮食收购质量标准，严把入库粮食数量关和质量关；储备相关岗位人员每天早7点到晚7点加班加点接卸粮油运输车辆，并及时维修储粮设备，保证轮换进度；受疫情道路管控影响，经营部门每天到高速路口持证接送粮油运输车辆，确保车辆准时入库。当前集团粮油轮换工作开局良好，进展顺利。

                                                  抚顺市粮食集团

                                                   2022年11月11日