为深入落实全市优化营商环境工作部署，切实扛起国有企业社会责任，抚顺龙晟国有资本运营集团锚定民生为本、服务为先工作理念，立足主责主业，聚焦民生保障、就业赋能、便民提质等重点领域，持续补短板、强弱项、优服务、提效能、树标杆。依托人才市场、劳动保障代理中心两大便民服务阵地，深耕就业服务、人事保障、政务经办等核心民生业务，精准破解群众办事堵点、就业难点，持续擦亮国资国企暖心服务名片。

一、深耕人社便民经办服务 以标准化暖心服务优化民生营商环境

民生服务是营商环境的温情底色。针对群众档案管理分散、查询不便、退休流程繁琐、办事多头跑等高频痛点，龙晟集团依托旗下三家劳动保障代理中心，紧盯群众急难愁盼，以规范管理、流程再造、精细服务为抓手，持续提升人社经办服务质效，全力打造高效、暖心、便民的民生服务环境。

（一）推进档案集约化管理，夯实民生服务基础

人事档案是群众工龄认定、参保核算、退休办理的关键凭证。为彻底破解以往档案存放零散、管理不规范、查阅效率低、遗留问题多等民生短板，集团整合优势资源，全面实现人事档案集中化、规范化、安全化统一管护。

目前，三家代理中心累计规范保管人事档案近32万卷。通过专人专管、分类归档、定期核查、安全管护的标准化机制，全面保障档案信息完整、数据精准、保管安全，从源头筑牢民生服务“数据底座”，为全市人社业务高效办理筑牢坚实保障。

（二）再造办事服务流程，大幅提升经办效能

集团始终坚持便民利民服务导向，以“减环节、减时限、减跑动、优服务”为目标，聚焦群众最关心、办理最频繁的退休经办业务，持续精简办事流程、破除业务壁垒、压缩办理时限。

全面推行“一窗受理、内部流转、全程代办、限时办结”便民服务模式，彻底告别以往多层审批、重复提交、多头跑腿的繁琐问题。针对老年群体、灵活就业人员不懂政策、不会操作、办事困难等实际情况，开设专人全程帮办、答疑指导、代办协办暖心服务，切实解决群众“办事难、不懂办、跑多次”的烦心事。

（三）聚焦民生兜底服务，彰显国企责任担当

三家劳动保障代理中心坚守民生服务一线岗位，常年承接全市核心退休经办业务，年均高效办结退休手续7000余人次。始终秉持以人为本、服务至上的工作理念，优化窗口服务规范、细化便民服务举措，建立诉求收集、快速响应、闭环处置工作机制，第一时间化解群众难题、回应群众诉求。

通过常态化服务提质行动，持续提升窗口服务温度、办事速度、精准度，让广大群众真切感受到龙晟集团优化营商环境带来的新变化、新体验、新成效。

二、聚力稳就业保民生 以优质就业服务赋能营商环境提质增效

就业是最大的民生，更是稳住市场主体、激活城市活力、优化营商环境的关键支撑。作为我市核心就业创业公共服务平台，龙晟集团人才市场始终坚守公共服务初心，围绕稳就业、保用工、促发展主线，持续完善就业服务体系、拓宽就业渠道、创新服务模式，搭建企业用工、群众求职双向精准对接桥梁，为全市人力资源流通、市场主体稳健发展赋能助力。

抚顺人才市场作为全市就业再就业主阵地、主力军，常态化开展专场招聘、岗位推送、职业指导、就业帮扶等便民服务，年均助力5000余名求职者顺利就业、稳定就业，服务体量占据全市就业服务市场份额近30%，为全市就业形势平稳向好贡献国资力量。凭借扎实的服务成效、优良的群众口碑、硬核的责任担当，2024年3月，集团人才市场团队荣获抚顺“最美人物·团队”荣誉称号，充分展现了国资国企服务民生、服务企业、服务发展的良好形象。

在优化营商环境工作中，人才市场双向发力、精准服务：

一方面聚焦企业纾困，精准对接市场主体用工难题，通过常态化专场招聘、线上岗位推送、人岗精准匹配等举措，有效缓解企业招工难、用工贵问题，降低企业用工成本，助力企业稳产发展；另一方面聚焦群众求职，针对高校毕业生、失业人员、灵活就业群体，提供一站式、全流程、精细化就业服务，切实破解群众求职难题，持续激活全市人力资源市场活力。

                                        抚顺龙晟国有资本运营集团有限公司

                                          2026年10月28日