抚顺市人民政府国有资产监督管理委员会 返回首页 设为首页 加入收藏
欢迎您访问抚顺市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站!

您的位置:首页-政策与解读-政策文件

抚顺市市属国有企业负责人薪酬管理办法
浏览:367次    时间:2018年5月22日

 

  为落实市委、市政府印发《抚顺市深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》(抚委发{2017}32号)文件精神,结合市属国有企业实际,制定本办法。
  一、适用范围
  本办法所称市属国有企业(以下简称企业),是指实行年薪制企业和市投资运营集团公司之外的市属国有独资或国有控股企业。负责人包括董事长(理事长)、党委(党组)书记、总经理(总裁、主任)、监事长(监事会主席,市政府派驻的除外)以及其他副职。

  二、指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  认真贯彻落实中央、省关于深化国有企业负责人薪酬制度改革等文件精神,坚持从市属国有企业实际出发,按照分类分级管理要求,综合考虑企业功能、规模、所承担的政治责任、社会责任以及负责人经营业绩,建立符合国有企业负责人特点的薪酬制度,规范企业负责人收入分配秩序,形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,促进企业持续稳定健康发展的经营者收入分配格局。实现市属国有及国有控股企业负责人薪酬管理全覆盖。
  (二)基本原则
  1、坚持现代企业制度方向。规范公司治理行为,强化企业负责人责任,增强企业发展活力,推动企业改革发展。
  2、坚持激励与约束相统一。建立与考核评价结果紧密挂钩、与风险和责任相匹配的企业负责人薪酬机制,充分发挥薪酬管理对调动企业负责人积极性的重要作用。
  3、坚持分类管理分级考核。建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适应的差异化薪酬管理制度,市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。

  三、薪酬结构和方式
  (一)薪酬结构及水平:
  (1)基本年薪:按照上年度市属国有企业在岗职工年平均工资的2倍以内(含2倍)发放,原则上每年核定一次。
  (2)绩效年薪:根据年度考核评价结果,在不超过其基本年薪的3倍以内(含3倍)发放。
  (3)任期激励收入,根据任期考核评价结果,在不超过任期内年薪总水平的30%以内(含30%)确定。
  3项合计最高不超过本地区上年度市属国有企业在岗职工年平均工资10.4倍。
  此薪酬标准为封顶标准,企业负责人基本年薪由市国资委审定。
  当年本企业在岗职工平均工资未增长的,企业负责人绩效年薪不得增长。
  企业副职负责人的薪酬,由企业根据其任职岗位、承担的责任和风险以及贡献大小等因素,按照本企业主要负责人年薪的0.6至0.9倍确定,合理拉开差距。

  (二)薪酬分类及办法
  根据企业功能、规模,确定不同的薪酬政策和水平 。
  1、可实行年薪制政策的企业:经营规模、经济效益、市场竞争力和社会影响力达到一定程度,经市委、市政府批准的企业。
  2、比照执行年薪制政策的企业:生产经营活动正常,年经营收入在4000万元以上且利润在100万元以上的竞争类企业。 
  3、实行基本年薪加绩效年薪的企业:生产经营活动正常,年经营收入在1000万元以上且盈利的企业。
  4、实行基本年薪的企业:有一定生产经营活动,或有资产资源性收入、员工收入有保障的企业。

  四、考核实施
  由市国资委和受托方根据企业经营特点,结合上年度经营实际提出年度经营考核目标,并负责考核。
  考核期末,企业依据社会中介机构审计报告等材料对其考核目标值的完成情况进行总结分析和自我评价,并将总结分析报告报送市国资委和受托方;市国资委和受托方根据社会中介机构审计报告,对其考核目标的完成情况进行全面综合评价审核,作出考核兑现决定。

  五、规范薪酬支付和管理
  1、企业负责人薪酬按照核定的薪酬方案支付,基本年薪按月支付,绩效年薪按考核年度一次性兑现,任期激励收入在任期满后支付。
  2、企业负责人在下属单位兼职或在本企业外的单位兼职的,不得在兼职单位领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。实行年薪制的企业、比照执行年薪制政策的企业和实行基本年薪加绩效年薪的企业负责人不允许获取企业内部任何形式的奖金,实行基本年薪的企业负责人发放奖金报监管部门审批。
  3、企业负责人的薪酬在财务统计中单列科目,单独核算并设置明细账目。企业负责人薪酬计入企业工资总额。在企业成本中列支,在工资统计中单列。

  六、统筹规范福利性待遇
  企业负责人按照规定参加各种社会保险,其缴费比例不得超过规定标准。
  企业负责人所在企业建立企业年金的,其缴费比例和计入年金个人账户最高额不得超过规定标准。
  企业为负责人缴存住房公积金比例最高为12%,缴存基数不得超过上年度职工月平均工资的3倍。
  企业负责人享受的企业年金、补充医疗保险和住房公积金等福利性待遇,一并纳入薪酬体系统筹管理。

  七、健全薪酬监督管理机制
  1、健全企业内部监督制度。将企业负责人薪酬水平等纳入厂务公开范围,接受职工监督。发挥公司制企业股东大会、董事会、监事会对企业负责人薪酬分配的监督作用。
  2、建立健全薪酬信息公开制度。市国资委每年将审核的企业负责人薪酬水平等信息通过官方网站或其它新闻媒体向社会公开披露,接受社会公众监督。
  3、企业负责人存在违反规定自定薪酬、兼职取酬、享受福利性待遇等行为的,依照有关规定给予纪律处分、组织处理和经济处罚,并追回违规所得。企业负责人因违纪违规受到处理的,减发或扣发绩效年薪和任期激励收入。

  八、附则
  1、企业负责人薪酬为税前收入。
  2、企业负责人考核按照《抚顺市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》(抚国资发{2016}44号)执行。
  3、企业负责人离任后,其薪酬方案和考核兑现个人收入的原始资料至少保存15年。
  4、本办法由市国资委负责解释。
  5、本办法自2018年1月1日起施行

 

 

(信息来源:抚顺市国资委财务考核分配科)

 
版权所有:抚顺市人民政府国有资产监督管理委员会 网站地图 技术支持:抚顺市经纬网络技术开发有限公司
地址:辽宁省抚顺市顺城区长春街四号 电话:024-53881511 传真:024-53881511
网站标识码:2104000039 网站备案号: 辽公网安备 21041102000154号